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“朕即位之后,方知太祖、高祖之不易。大秦战乱不息,天灾连年,以至于国库空竭,民生凋敝,百废待兴。朕决定偃甲息兵,发展生产,使民众休养生息,众卿以为如何?”苻坚问。

朝堂之上,众人莫衷一是,有赞成此举的,也有反对的,还有不表态的。

“遭逢大旱,臣以为,宜裁减膳食,撤销歌乐,改换布衣,从贵族开始,自上而下共克时难。”

“遭逢大旱不假,但我大秦是马背上的民族,遭逢大旱便偃甲息兵,臣认为不妥,汉臣所言,置之死地而后生,臣以为,应当南征北掠,以盈国库。”

“实在荒谬,饿着肚子怎么打仗,如今颗粒无收,果腹尚不能够,谈何征战?更何况,我听闻军中,有些连军饷都发不起了,这样带兵出征,谁为你卖命,等到战场上倒戈相向吗?”

“臣以为,既然要共克时难,那也不必分贵族与百姓,臣以为,文武百官都应当相应地减少俸禄,以示与民共休戚。”

“臣以为,岁逢大旱,为免百姓饥荒,宜减免部分租税,节约官府开支,解除河流湖泊渔业的禁令,使国家和百姓共享。”

……

见众人争执不下,各执一词,贵族不愿吃苦,汉臣不愿征战。

苻坚想起曾经百里先生传道受业,向苻苌兄长讲授帝王之道,鱼小妹拉着他在侧旁听,百里先生曾说,若行仁政,则读孟子,孟子《寡人之于国也》曾言:狗彘食人食而不知检,涂有饿莩而不知发,人死,则曰:‘非我也,岁也。’是何异于刺人而杀之,曰:‘非我也,兵也?’王无罪岁,斯天下之民至焉。

于是连下多个诏令:

自宫中起,裁减膳食,撤销歌乐,后宫皇妃以下的宫女改换布衣,不再穿绫罗绸缎。

息兵养民,证调了豪富童仆三万人,开发迳水上游,凿山起堤,疏通沟渠,灌溉田地,缓解旱情。

开垦耕地,劝课农桑,开发山泽,与民共享。

减免百姓租税,节约官府开支,适当降低官俸,非当务之急不得征派徭役。

……

多项诏令齐下,苻坚作为皇帝,以宫室带头,上行下效,深得人心。苻秦虽遭大旱,但损失不大,虽旱而不成灾。

邓羌院中,苻坚与邓羌一同喝茶,苻坚说:“我听坊间传闻,京师的西北门户始平县豪强横行,百姓叫苦连天。”

邓羌闻言一顿,说:“确有其事,之前大

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